常州中院司法建议助推新业态良性发展

       “明显感觉到最近几年审理的案件，涉及到互联网等新业态的特别多，审理中也发现平台、公司要是能加强自身管理，很多纠纷是完全可以规避掉的。”常州中院民一庭庭长姜旭阳介绍，“所以我们花了很多功夫去调研撰写发送司法建议，希望能够‘抓前端、治未病’，从源头减少纠纷，帮助新业态良性发展。”

       面对不断增加的新业态民商事案件，常州中院充分发挥司法能动性，针对网络购物平台调处纠纷效率较低、常州地区二手车交易不合规、网络运货平台监管存在漏洞等问题，靶向发送多份司法建议，将能动司法的实践空间从个案、类案审判延伸到新业态领域的社会治理。

畅通渠道，网购售后更舒心

       “在审理某网络交易合同纠纷中，我们发现平台矛盾调处流程复杂，消费矛盾化解效率低，普通消费者的维权门槛很高，于是我们就优化流程等方面向该公司发出司法建议，督促他们在网络交易活动中充分扮演好管理者的角色，尽到对各方面监管的应有义务，如对商家进行准入审核、信用管理、调处消费纠纷等。”常州中院民一庭员额法官王浩说道。该公司收悉司法建议后十分重视，在回函中恳切表明已经针对案涉问题提出了产品优化方案，通过设立问题责任制着力提高客服人员专业性和同理心，统一问题单服务记录，确保咨询信息的延续性并降低消费者求助沟通成本，同时畅通热线咨询通道以提升消费矛盾化解率，提高消费者信任度。

完善机制，二手车交易更安心

       在审理多起涉二手车买卖合同纠纷中，常州中院向常州市汽车流通协会、常州市机动车维修行业协会发出司法建议，希望协会发挥行业自律和协会监督职能，以倡导诚信交易为基础，进一步规范合同文本，建立未如实告知的自律惩戒机制，完善检测程序和标准。“二手车交易是矛盾高发的领域，只有多方协同发力才能维护二手车市场诚信、健康发展，所以我们选择向相关协会发送建议，希望把法院的‘一家之事’做成社会的‘百家之文’。常州中院民一庭员额法官陆一君介绍道。常州市汽车流通协会向常州中院发送了复函，梳理了常武地区二手车市场概况，召集了常武地区五大市场负责人学习、宣传司法建议，提出五个方面要求，并对常州市二手车买卖合同文本提出修改建议。此外，由常州市中级人民法院牵头，常州市消费者权益保护委员会、常州市汽车流通行业协会、常州市机动车维修行业协会共同参与，成立了汽车消费纠纷联动化解中心，共同签署了《汽车消费纠纷联动化解机制的实施方案》，通过建立汽车消费纠纷联动化解机制，进一步强化诉调对接，构筑多元化、立体式的纠纷化解体系。

加强监管，网络货运更安心

       在审理某货物运输合同纠纷的过程中，常州中院向江苏某某公司发送司法建议，从加快完善网络货运监管服务、构建全链条风险防控体系、制定违规接单转单惩罚机制等方面提出建议，希望其运营管理的网络货运平台能进一步加强网络货运审查与完善监管体系。该公司及时复函，从完善用户实名信息登记制度、加强司机个人账户隐私教育、针对转单倒货制定平台交易规则及处罚措施、建立用户评价机制等方面给予了态度恳切、内容详实的回复，并以平台不断完善的生动图例展示其真诚接受、真抓实改的态度，实现了规范平台运营、提升平台服务质量的良好效果。

       最高人民法院近期发布《关于认真做好“一号司法建议”“二号司法建议”一体落实工作的通知》，常州中院始终秉持坚定的原则、谦虚的态度，主动加强沟通，因地制宜、以案为据地发出针对性司法建议，做好回访工作，从源头上预防和减少纠纷，精准护航新业态发展。