4月28日上午，市中院召开新闻发布会，发布《关于为“532”发展战略提供有力司法服务和保障的实施意见》（以下简称《意见》），天合光能、新誉集团、常发实业、新城控股、长青科技等企业代表，《现代快报》、常州日报社、常州电视台、常州电台、中吴网、化龙巷、武进电视台等多家媒体记者出席发布会，市中院党组副书记、副院长潘桂林介绍了《意见》起草的基本原则和主要内容。
潘桂林副院长介绍，“532”发展战略是市委、市政府服务国家和省重大战略、着眼全面开启社会主义现代化建设新征程作出的重要决策部署，人民法院作为党领导下的国家审判机关，必须坚决扛起政治责任，贡献有力服务保障发展的司法力量。为更好贯彻落实法院“五大行动”，确保“党委工作部署到哪里，法院的力量就汇聚到哪里，法院的作用就发挥到哪里”，更好助力统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两战赢”，在充分调研的基础上，常州中院秉持：坚持党的绝对领导、坚持服务大局、坚持以人民为中心三项原则起草了“司法服务保障‘532’发展战略28条”。
《意见》主要内容
分为八个方面
（一）依法护航交通建设。服务建设大通道、服务布局大物流、服务区域大循环。主要举措有：畅通交通建设重大项目司法服务保障“绿色通道”，持续关注项目建设中签约落地、开工建设、竣工验收等过程中的法律问题，及时提出意见建议，妥善审理涉交通建设、物流中心建设及重点园区建设等引发的征收、征用补偿纠纷，打造多元行政争议解纷工作格局，提升行政争议实质化解率，全力保障项目顺利推进和运营。依法快审快结快执各类物流纠纷，加强与长三角地区各法院协同合作，持续优化交通巡回法庭“常州模式”，努力为增强要素集聚“向心力”、畅通现代化常州的“主动脉”贡献司法力量。
（二）依法护航创新引领。助力创新载体建强、助力创新主体壮大、助力创新生态优化。主要举措有：全力争取设立知识产权专业审判机构，为中以常州创新园等创新载体及企业提供更优质司法服务。加强对制造业关键核心技术知识产权的保护，不断提升“专精特新”中小企业产业创新策源能力。依法严厉制止各类恶意抢注、搭便车等不诚信行为，增强“常州造”的话语权和影响力。联合职能部门开展知识产权合规建设指导，保障上市企业倍增计划、上市后备企业“双百行动”深入实施。充分发挥知识产权审判对科技创新的激励保障作用，助力全国青年创新创业最向往城市打造，推动产学研用深度融合及科技重点项目攻关。
（三）依法护航产业强市。推动数字化转型聚力、推动高质量投资扩大、推动法治化营商环境优化、推动高端化发展加快、推动开放型经济做优。主要举措有：加大互联网、大数据和人工智能等领域司法保护，保障“智改数转”加速推进。进一步加强各类市场主体的平等保护，给企业和企业家以更强的获得感。依法认定非典型担保效力，切实降低企业融资成本。开展“优化法治化营商环境执行年”1+4 专项行动，加强对反垄断反不正当竞争的司法规制，推动我市法治化营商环境持续优化。加强对涉新技术、新产品、新业态、地标产业、高成长性产业、未来产业技术成果的保护，助力常州“产业地标”打造。精心处理外商投资领域的各类纠纷，促进常州利用全球资源、服务全球市场。
（四）依法护航绿色发展。聚焦生态环境治理及全面绿色转型。主要举措有：准确把握用能权、碳排放权等新类型权利的经济、公共和生态属性，助力生态产品价值实现机制探索。加大环境污染犯罪打击惩治力度，服务保障污染防治攻坚战。积极争取环境资源案件管辖权，完善“恢复性司法实践+社会化综合治理”机制，放大生态环境司法修复基地作用，为打造长三角生态中轴提供有力司法保障。充分发挥破产审判助推产业转型升级、助力“危污乱散低”出清提升行动功能，单独设置破产审判庭，优化破产审判力量。积极适用预重整、重整、和解手段，促进土地、劳动力等生产要素优化组合。推动府院协调联动机制再深化，加快促进“僵尸企业”出清。推动和保障破产管理人依法履职，完善“执转破”工作机制，推动“低效供给、低端产能”向“高端产能、绿色产业”转型升级。
（五）依法护航文化建设。保障文旅名城塑造及历史文脉传承。主要举措有：充分发挥旅游巡回法庭职能作用，确保涉文旅纠纷快立快审快结。妥善审理因疫情影响或疫情防控需要导致的旅游、文化等服务合同，重点关注因网络购物、平台点餐等引发的新型消费案件，保障旅游消费链、价值链拉长，促进文旅名城城市影响力不断提升。综合运用多种手段，加强对涉及中医药、非物质文化遗产、老字号等保护研究，促进传统文化创造性转化、创新性发展。充分发挥著作权审判对传统文化的引领和导向，促进文化企业自主品牌建设，助推历史文脉传承和开发利用。依法审理破坏历史建筑以及传统村落等案件，助力优秀历史文化传承及城市记忆工程推进。
（六）依法护航民生改善。优化夯实共同富裕基础支撑及优化共同富裕司法服务供给。主要举措有：依法妥善审理好涉教育、医疗、劳动就业、社会保障等领域相关案件，加大对涉民生案件执行力度，加强对新业态从业人员、农民工、高校毕业生、老年人、妇女儿童等弱势群体的利益，大力弘扬中华传统美德和社会主义核心价值观。加快进度打造四智融合智慧法院常州模式，深化“家门口式”诉讼服务体系建设，推进司法救助与法律援助、社会救助有机衔接，切实保障生活困难群众合法权益，优化共同富裕司法服务供给，助力“常有善育”“常有优学”“常有健康”“常有颐养”“常有安居”及“常有众扶”名片打造。
（七）依法护航城乡融合。融入城市未来空间拓展及融入乡村振兴战略实施。主要举措有：妥善审理涉城中村改造、老旧小区提升、既有住宅加装电梯等案件，助力民生保障和城市精细化管理全面提升。深度融入党委领导下的市域治理现代化建设，推动“法官进网格、审务进基层”工作机制走深走实，立足法院工作与地方特色的结合点，以品牌化为抓手，进一步提升知名度、美誉度和影响力，在助力城市未来空间拓展中彰显法院力量。坚持强基导向，把强化人民法庭建设作为保障乡村振兴战略实施和参与基层治理长期工作抓紧抓实，依法审理农村土地“三权分置”纠纷案件，助推农村集体经营性建设用地入市制度探索及农村要素市场化配置改革，巩固扩大农村集体产权制度改革成果，激发乡村发展内生动力。
（八）依法护航安全发展。防范化解各类风险隐患及营造风清气正社会环境。主要举措有：健全完善常态化风险评估机制，密切关注复杂敏感案事件中的风险隐患及安全风险，及时向党委政府报告，促使风险隐患消灭在萌芽状态，协助重特大生产安全事故防范。扎实开展涉诉信访攻坚化解工作，压实领导包案责任，严格落实“三同步”、文书制作上网、庭审直播工作要求，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防止矛盾激化和负面舆情。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击严重暴力、黄赌毒、涉食药环领域、电信网络诈骗、操纵证券期货市场、非法集资等犯罪，始终保持严惩腐败犯罪高压态势，助力不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
随后，潘桂林副院长向出席发布会的企业代表赠送了《企业公司治理风险防范100条》手册及市中院护航“532”发展战略主题书签，该手册详细梳理了民营企业从设立至注销全生命周期内存在的法律风险点，常州中院结合多年商事审判工作实际在手册内进行相关合规提示，帮助企业提高风险防控和合法合规水平。
发布会通过常州政法、常州中院、常州网抖音号，中国电信VTC云直播，常州网视频号等多个平台进行了现场直播，直播观看量突破12万人次。
下一步，常州中院将着力加强“四个保障”，即：加强组织领导、建立常态化会商和沟通联络机制、强化队伍建设、加强氛围营造，确保各项举措落到实处，在有效服务保障“532”发展战略中彰显司法担当，为常州奋力走在社会主义现代化建设前列贡献法院力量。
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