4月29日上午,市政府和市中院召开全市破产工作推进会暨企业破产处置协调联动机制第一次联席会议。会议主要任务是贯彻落实中央、省和市委、市政府关于市场退出工作的决策部署,分析形势任务,研究部署下阶段破产处置重点工作,总结成绩经验,分析形势任务,研究部署工作。市委常委、市政府常务副市长梁一波,市中院党组书记、院长马荣出席会议并讲话,市政府副秘书长黄澍出席会议。 梁一波副市长充分肯定了全市企业破产处置工作和全市法院破产审判工作,从加快构建新发展格局,推动产业转型升级,建设高标准市场体系,优化法治化营商环境等方面,深刻分析了当前企业破产处置工作面临的新形势新任务。对做好全市企业破产处置工作,提出了具体要求: 一要紧盯“优”的目标。要瞄准“全国营商环境最优城市”的目标,全力推动“办理破产”指标尽快提升。深入分析研判“办理破产”指标的赋分规则,围绕赋分规则加强和改进工作。各辖市区负责领导要推动解决破产案件审理中的困难问题,特别是对制约全市“办理破产”指标提升的破产积案清理等问题,要积极主动协调。 二是完善“联”的机制。要将建好用好企业破产处置协调联动机制作为重要抓手,健全完善企业破产各项保障制度,推动形成联动机制各成员单位分工负责、各司其职、统筹协调、闭环运作的工作格局,不断将企业破产联动机制推向纵深。 三是加大“破”的力度。各板块、各有关单位要主动加强与法院部门的协调配合,齐力抓好企业破产案件积案清理工作。要处理好企业破产案件的共性和个性问题,及时化解信访矛盾,做好职工安置等工作,确保企业破产处置中社会大局稳定。 四是提升“处”的成效。市法院要善于从审判工作一线发现问题、提出建议,加强和相关部门的协调沟通,在共同解决问题中推动协调联动机制常态化运行。各成员单位要主动研究破产处置过程中涉及的管理人履职、破产财产处置、信用修复等问题,积极探索破产管理人分级管理机制改革等举措,主动和法院建立协调联动子机制。 马荣院长回顾总结了近年来全市法院破产审判工作情况,强调要深刻把握形势任务,切实增强做好破产审判工作的责任感使命感。 一要树立科学的破产审判理念,认真履行破产审判职责,健全完善破产审判体制机制,强化司法与行政协调联动,持续优化法治化营商环境。 二要着力优化法治化营商环境,对标国际一流和国内先进,扎实做好全国、全省营商环境“办理破产”指标评价。 三要将破产府院联动工作作为一把手工程,及时向党委、政府和有关部门汇报通报人民法院破产审判服务改革发展稳定的工作情况,推动形成更大合力,实现同频共振。 四要完善体制机制,不断提升破产审判能力水平,进一步畅通市场主体退出通道,加快推进破产案件繁简分流,确保2021年破产案件结案率稳步增长。 五要进一步加强对破产管理人的指导,研究推进以管理人分级、案件分类、市级管理、市级统筹为原则的管理人选任方式改革,加大对破产管理人协会的支持和指导力度,推动提升管理人执业水平。 会上,钟楼区政府、新北法院、市破产管理人协会作了交流发言,市中院就2020年营商环境“办理破产”省评价结果反馈进行了点评。各辖市、区人民政府和常州经开区管委会分管领导,市企业破产处置协调联动机制成员单位有关负责人及相关职能部门负责人,全市基层法院院长、破产审判工作分管院领导及职能部门负责人,市破产管理人协会领导及全体破产管理人参加会议。
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