日前，最高人民法院对外公布2019年度司法研究重大课题评审结果，由常州市中级人民法院、贵州省黔西南州中级法院以及常州大学史良法学院联合攻关的2019年度司法研究重大课题——《人民陪审制度下的法官指引机制研究》通过评审验收，被评为合格课题研究成果。

该课题由常州中院党组书记、院长马荣，黔西南州中院常务副院长李勇，常州大学史良法学院院长曹义孙担任主持人，课题组由三家单位的法官及法学专家9人组成。常州中院课题组由政治部、研究室、新北法院相关人员组成。

课题组成立后积极开展调研工作，及时向最高法院政治部法官管理处汇报开展调研工作的具体设想，争取最高法院政治部法官管理部领导的指导与支持。2019年9月23日，召开开题论证会，邀请省法院法官管理部门领导及高校专家进行开题论证，明确研究方向、研究方法及成果转化相关事宜。2019年10月，制订课题分工与节点方案，明确各项调研工作承担人及时序进度。2020年1-4月，开展问卷调查。2020年5月起草《人民陪审员参审案件法官指引工作规定(建议稿)。2020年6月起草并反复修改调研报告，并于9月中旬完成全部调研任务。

在全体课题主持人及课题组成员的共同努力下，最终形成了主调研报告、《人民陪审员参审案件法官指引工作规定（建议稿）》《人民陪审员参审法官指引工作规定（建议稿）制定说明》、调研访谈资料等调研成果。其中，主调研报告共分五个部分，包括问题的源起、国内外研究综述、继续探讨空间与研究思路、法官指引机制构建的必要性、法官指引机制的实践困境及反思。

在去年9月举行的结项验收评审会上，马荣院长代表课题组作了汇报。在点评环节，最高人民法院政治部法官管理部部长叶健、陪审工作管理处处长姚宝华高度肯定该课题调研工作，认为调研报告思路清晰、内容充实、问题意识强，为最高人民法院推进法官指引工作提供了有价值的参考意见。

评审会后，课题组按照与会领导及专家对调研报告提出的修改意见进一步进行了修改完善，形成了最终的课报告。