12月3日下午,“打造一流营商环境”调研座谈会在市中院审判二区召开。此次座谈会主要任务是总结2020年打造一流营商环境《重点任务清单》目标任务完成情况、主要成效和亮点、存在的问题,结合国家和江苏省营商环境评价指标,谋划2021年打造一流营商环境目标任务、工作思路和重点举措,持续深入推进打造一流营商环境《三年行动计划》。市政务办副主任魏斌、市中院副院长潘桂林出席会议并发表讲话。市政务办工作人员、市中院“打造一流营商环境”专班成员参加会议。
会上,市中院民二庭副庭长王佳代表市中院“打造一流营商环境”专班就2020年工作开展情况及成效亮点进行汇报。工作开展情况汇报采取了数字关键词的方式,列举了今年专班的重点工作:包括成立2个工作专班和3个攻坚小组,获得1次市委书记批示,进行2次市委专题汇报和3次院党组专题汇报,开展4次专题学习调研,召开2次专题新闻发布会和10次专题会议,刊发11期工作专刊,编发7期专项指标通报,出台30余份规范性意见,完成30余次部门对接,整理14盒工作台账,参与22天全力迎评等。 通过一年的努力,目前市中院牵头的三项攻坚任务的相关条目,均按责任分解表计划推进落实,省工商联常州民营经济营商环境评价“法治环境”指标进入全省前三行列,“执行合同”、“办理破产”的客观指标有所提升,机制体制建设初见成效。同时,结合三个指标目前存在的问题,王佳汇报了明年整体的工作思路,并针对三个指标的优化提升提出了重点举措。 随后,市中院研究室副主任徐洁针对“中小投资者保护”指标的工作,谈了今年营商环境工作带来的几点启示:一是领导重视是关键,推动各机构相互协调配合;二是工作扎实是保证,确保各项工作高效有序开展;三是考核内容是方向,指引法院各项机制落地生根。
市中院民二庭副庭长王星结合“办理破产”指标,从外部机制建设、内部机制建设和日常工作推进三个方面就破产工作实际情况,围绕工作成效和亮点、存在的问题等进行了介绍,并提出了下一步的工作打算。
听取上述汇报后,魏斌副主任反馈了市委专班的建议并对下一阶段工作提出具体要求。他首先从世行指标解读引入,指出“保护中小投资者”指标是从公司法层面、证监会管理制度出发,衡量法律完善程度和法律执行质量;“执行合同”指标是从合同法等出发考量对债权人的保护及司法程序的质量;“办理破产”指标体现了世行鼓励破产的同时提倡采取相关保护措施,做到破产不停业,主要考量市场主体退出机制运行情况。他要求,要深刻理解各项指标要求,进一步明确营商环境工作“以企业评价为第一评价、以群众感受为第一感受”的努力方向。此外,魏斌副主任还就如何围绕机制建设、平台支撑等对常州法院营商环境工作提出了具体建议。
最后,潘桂林副院长进行了会议总结。他要求,要紧紧围绕国家营商环境评价体系,结合江苏省营商环境评价方案,科学合理地整改提升优化法治化营商环境工作质效;要加强与相关部门的协调沟通,推动府院联动机制实质化运行,确保各项机制落地落实落细;要强化对评估鉴定等中介结构的行业监管,优化配套流程管控。 |