积极挽救市场主体

　　重整实现“凤凰涅槃”

　　——常州金坛肠衣公司重整案

　　【案情简介】

　　常州金坛肠衣公司（原名金坛市肠衣厂有限公司）成立于1984年1月，是金坛本土优秀的民营企业，企业的肠衣加工资质获得欧盟、美国、日本等多个国家的认证，拥有肠衣加工优质业务与各种特许经营资格等各种资源。由于个别股东染上不良恶习，非正常的借款和担保债务巨大，引发诉讼不断，导致企业资金链断裂，公司生产流动资金难以为继，652名职工工资无法到期支付，陷入了严重的经营危机和债务危机，被债权人申请破产还债。2016年12月26日，常州市金坛区人民法院根据常州盛源热能有限公司的申请，裁定受理金坛市肠衣厂有限公司破产清算案，同时指定以经信局、人社局、公安局、人民银行等部门组成的政府清算组为金坛市肠衣厂有限公司管理人。根据肠衣厂经营状况，决定“破产不停产”，企业继续经营。2017年4月17日，常州市金坛区人民法院依法裁定对金坛市肠衣厂有限公司进行重整。2017年12月8日，破产重整计划草案经债权人会议表决高票通过。普通债权人的清偿比例由破产清算下的0.3%提高至20%，极大的保障了债权人的利益。2017年12月20日，常州市金坛区人民法院裁定批准破产重整计划草案，终结重整程序。

　　【工作实效】

　　2020年2月，中央电视台《法治天下》栏目专题报道该案。近年来，金坛法院努力营造法治化营商环境，为政府、市场、企业投资者之间架设发展的桥梁，不断强化破产案件的审理，对能够挽救的有市场前景的企业，通过破产重整，盘活优质资产存量；对无法挽救的“僵尸企业”，通过破产清算，释放沉淀的土地、厂房、技术等要素资源，为更多科技创新项目落户金坛提供平台，促进经济高质量发展。肠衣厂重整案并非简单的“清壳”、“卖壳”，是全新意义的“存续型重整”，保留了肠衣厂全部有效经营性资产，通过实施破产保护和招募、引入投资人，使得肠衣厂以自有业务重获持续经营和盈利能力，节约社会资源，维护企业、职工、债权人等多方利益。常州金坛肠衣公司在法院裁定批准重整计划后，生产稳定，老职工与新投资人高度融合，肠衣产量稳步提升，获得2018年金坛工业企业纳税上台阶奖，其董事长也获得了工业发展重大贡献奖。