审监庭三月份共收各类申诉、申请再审案件72件（其中民事申请再审61件、行政申请再审9件、刑事申诉1件、国家赔偿确认申请1件），较2007年3月的收案数同比增长360％，创下了自2006年7月民事、行政审判监督改革以来的历史新高。
申诉、申请再审案件的收案情况今年来呈上升趋势。一季度总计收案123件，同比增长175.7％，已近去年全年收案数的一半（2007年一季度收案70件，全年收案219件）。收案的大量增加主要是由于今年4月1日起修订后的民诉法将正式实施。一方面有部分当事人从节约诉讼成本的角度考虑，提前就近申请再审（当然这只是一小部分）；另一方面是由于我院实行的初信初访由原审判业务庭法律释明的制度。根据该制度要求，申请人的首次申请再审必须先由原审判人员进行法律释明、做好服判息诉工作。如申请人仍坚持申请再审再进入申请再审立案审理阶段。这一制度的制定在一定程度上起到了缓解当事人激烈情绪，分流申请再审、申诉案件等积极作用。但应当实事求是的讲，由于案件多、时间少等因素，原审判人员没有将该制度真正落到实处，大量申诉、申请再审案件积压在原审判业务庭。4月份修订后的民诉法将要开始正式实施，这部分案件突击进入了立案审理阶段并一次性地移送到了我庭，导致3月份收案数大比例增加，给我庭已经开展的清案活动带来了不小的压力。
针对这种情况，审监庭专门召开庭务会，要求全庭干警站在全局的高度，明确责任、争取主动，本着对当事人负责、对法院工作负责也对自身负责的精神，继续认真扎实开展清理民商事申请再审案件的活动。既不能推诿敷衍，久拖不决，也不能草率驳回。严把案件复查质量关，做到事实清楚、证据确实充分、程序完备、定性准确、处理公正。对符合再审条件的，及时启动再审程序；对案件确有错误的，依法改判；对维持原判的案件，要着重在服判息诉上下功夫，根据案件具体情况，按照“一案一策”的要求，采取有效措施化解矛盾，努力提高息诉率。要通过集中清理活动最大限度地减少旧存的申请再审案件，为修订后的民诉法的实施做好充分准备。 |
