根据市综治委安排，由市中院和武进区湟里镇结成联系点挂钩共建。为此，双方统一了共建思想，成立了共建组织，商定了共建内容，明确了共建要求，签订了“十六条”共建协议。11月7日，陆洪生院长、张建文副院长带领刑一庭负责人员再次到湟里镇研究、协调共建工作。湟里镇镇党委、镇政府汇报了维护社会稳定工作的情况，重点分析了铁本公司107家债权人可能再次集体上访等6起不安定的因素，梳理了14名重点上访人员的情况。陆院长充分肯定湟里镇所做的大量、细致工作，十七大期间无一进京上访，社会稳定，同时也为司法审判营造了良好的外部环境。针对平安创建工作中存在的问题，陆院长、张副院长从不同角度充分论证，指导镇上积极探索解决办法，提出了维稳的意见与措施。