中院审监庭组织全庭认真学习十六届六中全会精神，深刻理解构建社会主义和谐社会的重大意义，以维护社会公平正义为核心思想，努力践行《中共中央关于进一步加强法院、检察院工作的决定》的各项要求，结合民事、行政审判监督改革的实际，统一思想认识，着眼于最大限度化解人民群众矛盾这一构建和谐社会的关键点，对服判息诉和涉诉信访工作进行重点部署，力求充分发挥审判监督的职能作用，为推进社会主义和谐社会建设提供坚强有力的司法保障。
    一、规范程序，综合渠道，着力加强服判息诉工作
    中院审监庭对于正在开展的民事、行政审判监督改革的试点工作中，始终强调不管案件审理结果如何，承办法官对于服判息诉工作都要做深、做细、做实。一是进一步强调息诉笔录的重要性，提升笔录制作的质量意识，以此作为规范听证程序的一个重要步骤，从强化形式要求出发保障实体工作效果。二是依法运用释明权做好案件解释工作，尽量争取当事人对案件审理结果的理解，同时强调解释工作应以事实与法律为准绳，避免扩大解释和任意解释，防止矛盾激化。三是继续加大案件调解力度，切实贯彻“能调则调、能判则判、调判结合、案结事了”的指导方针，进一步创新调解方法，完善调解机制，通过摸清案件背景，查清案件事实，抓住争议焦点，找准利益平衡点，重视发挥章建春等具有丰富审判实践经验，调解能力强的老法官的传帮带作用，适时总结调解规律，传授调解技巧，以调解促和谐。据此有步骤、多渠道的达到息诉服判、定纷止争的司法目标，实现审判监督程序法律效果和社会效果的统一。
    二、落实要求，发挥机制，着力加强涉诉信访工作
    中院审监庭针对现阶段深化改革的关键时期，清醒认识当前社会矛盾多发的严峻形势，认真贯彻落实最高院、省高院关于涉诉信访工作的重要指示。一是切实增强对于信访工作的责任感和紧迫感，准确把握信访工作的性质和作用，正确理解信访工作的长期性和艰巨性。二是努力发挥法院的社会矛盾协调机制，依法运用诉讼手段协调平衡当事人之间、当事人与社会公共利益之间的利益纷争，化解缓和诉讼矛盾，及时反映民情民意。三是坚决维护信访秩序，加强心理疏导和法制教育，合理引导诉讼当事人以理性、合法的形式表达利益诉求，尽量避免出现集体上访、越级上访、进京上访以及无限制申诉、申请再审等非正常现象，防止矛盾出现反复和激化，保证改革顺利深入进行，维护社会稳定，促进社会和谐。
    三、注重反馈，控制指标，着力加强跟踪调研工作
    中院审监庭一贯注重对案件数、信访量、案件处理结果等方面相关数据的定期采集和汇总，及时进行分析比较，评估工作实效，随时把握服判息诉与涉诉信访工作的总体进程。截止今年9月份，中院审监庭新收案519件，结案468件，均位列全省第一，其中驳回379件，占结案总数的81%；和解撤诉55件，占结案总数的11.8%；再申诉率为22.42%（历年累积数），仅比全省最低的苏州中院相差0.53个百分点。从数据上分析，总体工作情况始终呈现良好运行态势，其中和解撤诉率和再申诉率等指标处于全省前列，反映出前期工作的初步成效。在现有的基础上，力争通过强化工作重点，创新工作方式，提高工作效率，优化工作质量，进一步增加和解撤诉率，逐步降低再申诉率。中院审监庭通过加强分析调研，合理控制指标，完善体制内运行环境，不断推进服判息诉与涉诉信访工作向前深入发展。

(审监庭)