试点范围扩大到城区法院;中院从基层法院遴选职业法官;推行资深法官选任和常任制……今年以来,常州中院在法官职业化改革征程中迈出的每一步都是坚实的。
路,在脚下延伸…… ——常州法官职业化建设再迈新步伐
“其实地上本没有路,走的人多了也便成了路…… “一五”改革期间,常州中院以敢为人先的勇气和气势恢弘的手笔打造出了以“七项职业保障╃新型审判组织╃人员分类管理”为主要内容的常州法官职业化建设试点模式,实实在在地“走”出了一条法官职业化之路。最高法院肖扬院长今年4月份视察常州时,认为常州的法官队伍职业化建设工作已经打开了局面,称赞“常州经验”值得推广。当法院改革的列车驶入第二个五年的时候,常州的职业化之路已越走越宽…… 常州中院党组一班人认为,“二五”改革是法院改革的关键时期,作为全国法官职业化建设试点单位,常州中院必须进一步加大职业化改革的力度,为全国法院提供更多更好的经验。为此,省高院对全省法院启动“二五”改革作出专门部署后,常州中院就在第一时间迅速行动,紧密联系常州两级法院实际,在广泛深入调研的基础上,分别制定了以推进法官职业化建设为主要内容的《常州市中级人民法院第二个五年改革实施方案》和《常州市基层人民法院第二个五年改革实施方案》。4月底,常州中院专门召开法官职业化建设推进会,扎实部署“二五”改革期间的法官职业化建设工作。目前,新一轮的改革措施已在各试点部门全面实施,一场声势浩大的法官职业化建设热潮再次在龙城大地掀起。 —— 扩大法官员额制和法官助理制试点范围。中级法院职业化建设试点单位已扩大到10个部门,即在民一庭、民二庭、民三庭、刑一庭、刑二庭、行政庭、执行局开展的试点的基础上,新增加了立案庭、审监庭和研究室三个部门作为试点单位;基层法院试点单位则由原来的钟楼、天宁、武进扩大到所有城区法院,金坛市、溧阳市法院则在已选择一至二个部门进行试点的基础上逐步扩大试点范围,从而真正使试点工作在全市范围内全面推开。目前各试点单位的职业法官遴选和法官助理配备工作,正在紧锣密鼓地进行着。 ——实行职业法官逐级选任制。为贯彻落实最高法院关于“逐步建立上级人民法院的法官从下级人民法院的优秀法官中选任制度”的改革思路,加大全市两级法院上下交流力度,6月14日,常州中院正式启动从基层法院遴选职业法官工作。为了确保新选任职业法官的业务水平和职业能力,他们为遴选设置了较高的门槛——基层法院具有审判员职务且从事审判工作5年以上,具有丰富的审判工作经验和扎实的法学理论功底。文件下发后,基层法院的法官踊跃报名接受挑选。目前,遴选工作已进入考察公示阶段,有11名基层法院优秀法官被确定为考察对象,他们中将有6名职业法官中级法院将从中遴选产生到中级法院任职。据悉,这一做法在常州将形成制度,今后,当中院职业法官缺额时,都将从基层法院择优选任。 ——推行资深法官选任和常任制。倾力打造高素质的资深法官群体,着手开展选任资深法官工作,将素质高、具有资深阅历和丰富经验的审判骨干选任为资深法官;实行资深法官实行常任制,资深法官享受高于职业法官的资深法官津贴,除因降职、辞退、违纪、违法犯罪及其他原因不宜继续担任外,其身份直到退休;试行资深法官担任审判委员会委员的制度,改革审判委员会委员选拔机制,将资深法官充实到审判委员会,优化审判委员会人员结构。 七月的龙城大地烈日当空,令行人却步,然而勇于改革、敢于争先的常州法院人却知难而进,他们正迈着矫健的步伐,阔步前行在法官职业化的康庄大道上……他们将以自己的实际行动向世人展示:坚定地走职业化之路,是人民法院、人民法官的一条希望之路、光明之路!
(研究室、宣传处) |