4月27日,最高人民法院院长肖扬一行在省高院院长公丕祥、常州市委书记范燕青等领导的陪同下,到常州视察工作。在常州视察期间,肖扬听取了常州市中级人民法院院长陆洪生关于常州市两级法院开展法官职业建设试点情况的汇报。他充分肯定了常州法官职业化建设的做法,勉励常州中院要继续抓好试点工作,推出更多、更好的经验,为全国法院法官队伍职业化建设的推进提供借鉴。 常州中级法院是省高院和最高法院确定的法官职业化建设、试行法官助理制的试点单位。在常州市委、市政府的大力支持和上级法院的直接指导下,该院积极探索,稳步推进,逐步形成了以“七项职业保障+新型审判组织+人员分类管理”为主要内容的常州法官职业化建设试点模式。目前,职业法官员额和法官助理制试点工作已在中院10个部门和5个基层法院稳步推进。 肖扬院长认为,常州的法官队伍职业化建设工作根基扎实,稳步有序,已经打开了局面。之所以能取得今天的成绩,主动积极争取地方党委政府的领导和支持是一条十分重要的经验,只有得到地方党委、政府的支持,职业化的各项措施才能推进,才能不断发展,各项工作才能落到实处。在听取常州中院紧紧抓住职业保障这个关键,落实职业保障措施的汇报后,肖扬院长十分肯定,他说法官职业化建设首先必须严格落实职业准入保障,象常州法院这样凡进必考的职业准入保障是完全必要的,值得其他试点单位借鉴。目前,还有不少法院措施没能完全落实到位,主要是渠道不畅通,渠不通,水不流。 肖扬院长强调指出,法官职业化建设的终极目标就是要提高法官队伍的职业素质,提高办案质量和办案效率。要通过职业化建设,努力培养形成法官队伍中的三个职业群体,就是优秀法官群体、资深法官群体和职业法官群体,全力打造一支高素质的职业法官队伍。 他同时对进一步推进法官职业化建设提出了三点要求,一是要进一步主动积极争取地方党委政府的领导和支持,为法官职业化建设创造良好的环境;二是要加大力度引进高层次的复合型法律人才,进一步畅通渠道,提高准入门槛,防止不符合条件的人进入法院,从源头上畅通法官的准入渠道;三是要落实职业地位保障措施。法官专业性强,流动小,因此要特别高度重视对非领导干部的法官的职业地位保障工作,如提高法官的职位职级等政治待遇,对审判经验丰富的资深法官可以吸收到审判委员会,任专职委员等做法,让每一名法官进步有出路,在政治上有盼头。 在谈到当前工作时,肖扬院长重点强调要抓好死刑案件的一审工作,要打好基础,从第一道程序就要把每一件死刑案件办成铁案。
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