日前，经中院审判委员会讨论通过了常中法[2006]31号《关于进一步加强法律释明工作的意见》。
《意见》要求中院各部门要认真做好法律释明工作：要做好案件受理阶段的法律释明工作，该立的案件做到方便快捷、移送及时，确保立案渠道畅通。对立案材料欠缺的，耐心指导当事人补充材料，对不符合立案条件的，耐心做好释明工作。要积极引导、帮助当事人正确行使诉权，明了诉讼风险。要依法有效施行司法救助；要进一步做好案件审判阶段的法律释明工作，对于不开庭审理的案件，要向当事人阐明裁判事实认定的依据及裁判理由。要全面加强诉讼调解工作，努力提高案件调解结案率，有效化解各类矛盾和纠纷，实现法律效果和社会效果的有机统一，切实维护社会稳定；要进一步强化原审业务部门的法律释明责任，根据本院常中法（2000）52号《关于处理当事人初次申诉或提起再审问题的意见》要求，对原裁判生效后的当事人的初信初访、提出申诉或申请再审的，原审法官、合议庭审判长、审判庭负责人进行必要的法律释明；要进一步规范和完善执行环节的法律释明工作，对申请执行人作执行风险的提示，告知被执行人执行案件的强制性，责令其严格履行生效法律文书确认的义务；要进一步落实申诉、申请再审案件公开听证制度，增强审查的公信力和社会认同度，提高息诉率。对于未听证审查的驳回申诉、申请再审案件，耐心做好息诉工作。要做好申诉、申请再审案件的和解工作，努力解决当事人的实际困难和问题，促使申诉人、申请再审当事人息诉服判；要强化信访办公室的职责，认真做好初信初访、申诉或申请再审材料的流程管理。
    中院审判委员会要求本院各部门要认清形势，明确任务，增强做好新时期人民法院信访工作的责任感和紧迫感。结合本部门的审判工作实际，认真贯彻执行《意见》要求，切实从源头上减少涉诉信访。

(立案庭)