钟楼法院紧紧围绕党和政府工作大局，积极发挥审判职能作用，依法保障和服务金融、保险业快速健康发展。近日，钟楼法院研究出台了《依法保障和服务金融、保险业健康发展的若干意见》共20条，全力推进金融生态环境建设。这20条概括起来就是“增强一个意识、加大八项力度”，具体为：
    ——增强大局意识，深刻认识保障和服务金融、保险业发展的重要性。扎实开展宣传教育和思想动员活动，帮助干警高度认识维护金融、保险安全的极端重要性，自觉把维护金融、保险安全作为审判和执行工作的重中之重抓紧抓实。加强对金融、保险案件审判工作的组织领导和审判指导，配强审判力量。健全金融、保险案件审理、执行“绿色通道”，确保金融、保险机构起诉到法院的案件能及时立案、及时保全、及时判决、及时执行。
    ——加大刑事审判力度，依法严惩各种金融、保险犯罪活动。继续贯彻依法从严从快惩处经济犯罪的方针，严厉打击各种破坏金融、保险管理秩序和金融、保险诈骗犯罪的单位和个人以及发生在金融、保险领域的贪污、侵占、挪用、受贿等犯罪活动。
    ——加大民商事审判力度，及时、公正审理金融、保险纠纷案件。坚持平等对待、平等保护的原则，切实加强诉讼调解工作，依法调节当事人与金融、保险机构的利益。坚持最大限度维护金融债权和保险安全的原则，合理分配举证责任，准确界定金融、保险机构各种行为的合法性，依法确定其应承担的法律责任。通过案件审判，规范金融秩序和保险市场。
    ——加大行政审判力度，维护和促进金融、保险机关依法行政。坚决依法维持金融、保险监管机关在整顿金融保险秩序、规范资本市场运行秩序中对有关违规、违法金融企业及其责任人员作出的合法行政处罚和处理决定，以确保金融、保险监管机关的权威和监管行为的及时有效。
    ——加大执行力度，保障金融、保险机构合法权益的实现。深入推进执行方法方式改革，全面推行执行调查令制度、悬赏执行、限制高消费执行等执行工作新举措，积极争取工商、税务、房地产、出入境、车辆等管理部门的理解和支持，强化执行联动机制的作用，提高案件执结率和标的到位率。根据金融、保险案件的特点，不定期开展突击执行和金融、保险案件专项执行活动，确保具备条件的案件能够在最短时间内得到实现，最大限度地降低金融、保险机构实现债权的成本。
    ——加大沟通、协调力度，注重与金融、保险机构形成良好的交流互动机制。落实专门机构和专门人员与金融、保险机构建立日常工作联系制度，加强信息沟通和工作协调，及时交流新的法律、法规和司法解释的适用情况，认真听取金融、保险机构的意见和建议。积极开展司法建议，促进金融、保险制度的不断健全和完善。
    ——加大业务学习和调研力度，努力提高审判和执行金融、保险纠纷案件的水平和能力。认真开展形式多样的业务学习、讨论活动，加强对金融、保险法律、法规和政策的学习、理解和掌握，不断提高业务水平。积极开展司法调研活动，努力探索解决问题的新途径、新方法，不断增强适用法律的能力。
    ——加大法制宣传力度，增强全社会的法制意识。结合金融、保险案件的审判和执行，选择一些不守诚信的典型案例和利用各种手段逃避执行，长期欠债不还的单位和个人，要在媒体上公布其“黑名单”，予以公开曝光，引起社会的广泛关注和监督，增强群众法制观念，在全社会营造良好的诚信意识。
    ——加大争取支持力度，营造良好的外部执法环境。对审判和执行中遇到的难度大、社会影响大、事关稳定大局的金融、保险案件，要及时主动地向市中院、区委、区人大、区政府、区政协汇报，争取领导的支持和关心，为案件的审判和执行营造良好的外部环境，确保案件处理的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

(钟楼法院)