近年来，我院档案管理工作在上级法院的有力指导下，坚持“统一集中管理，维护完整安全，便于提供利用”的基本原则和“为审判工作服务”的基本宗旨，以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标，不断加强领导，完善措施，规范管理，档案工作取得了显著成绩。2001年，在全市各基层法院率先达省档案工作目标管理一级单位，同时，被市委、市政府办公室表彰为“九五”期间档案工作先进集体。办公室于2004年度被评为全市法院先进集体。档案管理员因在档案工作方面表现突出，2003年被省档案局评为全省优秀档案工作者。我们的主要做法是：
    一、抓认识，强化档案意识
    加强法院档案的科学管理，使其逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道，对于促进档案事业的健康发展，更好地支持和服务于法院审判工作，提高审判工作的水平和质量，具有十分重要的意义。因此，我们通过开展多种形式的学习、教育、考核活动，提高全院干警对档案管理工作重要性的认识，做到了“三个克服”，即克服档案管理是档案管理员的事，档案管理与已无关的思想；克服只要搞好审判，档案管理好坏无所谓的思想；克服档案管理干不出成绩，干好干坏一个样的思想，从而形成了全院干警人人关心档案工作，人人参与档案管理的良好氛围。
    二、抓领导，积极争取支持
    院领导对档案管理工作高度重视，成立了档案管理领导小组和档案管理网络，确立了院长直接领导、分管领导亲自抓、办公室具体负责、各部门协同配合的档案工作体系。档案管理领导小组成立以来，切实负起责任，有效开展工作。院领导经常与档案工作人员一起认真分析我院档案工作现状，检查档案工作进展情况，帮助协调工作中的矛盾，解决实际困难。每年度的工作意见、目标管理考核办法、每月的庭以上干部办公会议、每季度的工作小结以及半年度、全年工作总结，院领导都要突出强调档案工作，真正做到档案工作与审判工作同部署、同检查、同考核。院领导对档案工作的重视，还体现在身先士卒、扎扎实实的具体行动上。每年年初，都自觉按照档案管理的有关要求，毫无保留地将上年度有关会议记录、文件资料等文书档案资料送到档案室。在院领导的带头下，各部门负责人、各部门档案管理联络员也对档案工作积极予以支持和帮助，主动收集并移交各种档案资料，并对诉讼档案严格把关、及时归档。
    三、抓队伍，提高人员素质
    加强档案干部队伍建设。一是配齐配强队伍。96年引进了一名专门的档案管理人才，2004年又引进了一名苏州大学档案专业的应届毕业生，加强档案管理。二是加强专职档案人员培训。多次参加上级法院、档案局组织的档案业务培训，并邀请市中院有关领导来我院具体指导。同时我们注重吸收兄弟法院档案工作的先进经验，主动走出去，向先进单位学习。通过学习，开阔眼界，拓宽思路，寻找差距，取长补短。三是加强档案管理网络员的培训。重视加强对各部门书记员、内勤、特别是档案管理网络联络员的业务指导，有计划地开展培训，组织学习省高院下发的《人民法院档案工作文件汇编》，正确掌握《人民法院档案管理办法》等规范性文件的精神。对新到工作岗位的书记员，手把手地进行业务指导，使他们正确掌握诉讼档案的收集、整理、装订要求，确保归档质量。及时订阅有关档案管理书刊，分发至每个书记员、内勤，督促其自觉学习，促使其掌握必要的档案知识。
    四、抓质量，严格把好“四关”
    我院把档案工作质量作为审判质量的重要方面，努力以高质量的档案管理工作促进司法公正。一是把好质量评查关。每次进行案件质量评查时，都把“诉讼档案是否规范”作为一项重要的指标认真评查。二是把好归档关。档案管理人员对档案收集、整理、归档工作做到尽心尽职，对各部门上交的各类档案坚持原则，严格把关，不符合归档要求的，及时指正，并督促整改。三是把好保管关。对库存档案经常检查，确保库房防盗、防光、防高温、防水、防潮、防尘、防鼠、防虫措施到位，注意保持库存档案整齐、美观、牢固。四是把好利用关。重视档案利用工作，充分发掘档案资源，提高利用率。近年来，借阅、调阅、查阅档案的人次和册数总量逐年上升，为大量案件的申诉复查、专项检查、质量评查及司法机关的侦破工作等提供了全面、有效、良好、高效的服务。
    五、抓规范，实现长效管理
    加强制度建设，规范档案管理，是科学管理档案工作的保证。对此，我院一是规范工作流程。根据法院档案工作的特征，依据《档案法》、《人民法院诉讼档案管理办法》等要求，先后制定了归档、保管、鉴定、借阅等各项操作规范和工作流程。二是实行报结案审查制度。每月报结案的同时必须将案卷材料整理装订后送审判监督庭审查，确保年终归档率达100%。三是归档限期制度。诉讼案卷评查后即移交档案室，严格办理移交手续，编制归档目录，逐一检查，逐一签名，做到归档及时、归档文件材料齐全、完整、规范。四是借卷登记审批制度。制定了调阅、借阅、查阅档案规定，严格诉讼档案的管理。在强调内部人员借档登记、外部人员借档审批的基础上，对所借档案由专人负责及时将借档人姓名、单位、时间、件数等信息输入数据库，这样一方面保证法院审理工作和档案室管理井然有序，另一方面也保证了审判资料不流失，有效保护了当事人的秘密。五是通报制度。不定期地对各部门归档数量、质量情况以及超期未还或未办理相关手续等情况在局域网上通报。
    六、抓硬件，完善基础设施
    院领导在抓档案软件管理的同时，十分重视档案硬件建设。档案库房、工作人员办公室、阅档室实行三分开。库房配备空调、除湿机等设施，安装了防盗门、遮光窗帘、白炽灯泡等，使“八防”措施条条落实。为加强现代化管理，档案室配备了2台电脑，安装了省高院统一软件，实现了全省法院系统档案管理联网。同时充分发挥现代化设备的作用，完善档案检索工具，按规范化的要求，建立了各类档案登记薄、分类目录索引薄、当事人人名索引卡片、案卷目录备份等，为快速、准确查找档案创造了条件。

(天宁法院)