钟楼法院认真贯彻执行省高院《全省法院立案系统开展“文明窗口单位”创优活动的意见》要求，深入开展创优活动，全面推进立案信访工作规范化建设，取得了明显成效，在9月1日召开的全省法院立案系统“文明窗口单位”暨处理涉诉上访工作总结表彰大会上被授予“优秀文明窗口单位”。该院的主要做法是：
    一是规范“窗口”职能。根据上级法院要求，全面落实“立审分立”，加强立案信访工作，使立案庭成为人民法院的审判业务部门、审判管理部门和审判监督部门，形成了包括立案、流程管理、审限跟踪、申诉复查、管辖协调、诉前保全、信访等在内的“大立案”格局。
    二是规范“窗口”设施。切实加强“窗口”建设，先后投资20多万元对立案接待大厅进行了现代化改造，设立了“文明窗口“服务热线电话，配备空调、电脑等办公、设施及座椅、纸、笔、饮水机、纸杯等各项便民设备，营造庄重、整洁、便民的“窗口”环境。
    三是不断规范言行举止。要求干警自觉“把人民的利益放在心中，把每个来访的当事人都当成自己的亲人看待”作为工作准则，从接听电话的规范用语和接待来访群众忌语等小事入手，规范接待用语，坚持做到着装整齐、态度谦和、用语文明，
    四是规范立案工作。坚持严格按照法律规定，把好每件案件的入口关。对所有来院诉讼的案件，都认真审查，凡符合受理条件的案件，依法及时立案；对不符合法院受理范围的案件，耐心细致地做好解释工作；对社会影响大、涉及稳定问题的案件，自觉从法律、政治和社会效果统一的角度考虑，认真审查，及时汇报，慎重立案；对一些虽然符合立案条件，但容易引发群体上访等不稳定因素的纠纷，积极与政府有关部门联系协调，促使他们通过行政手段化解纠纷。对新类型案件，及时与有关审判庭联系、沟通、研究，提高立案质量。做到了依法立案、案由准确、主体适格，手续完备、便民快捷、移送及时。
    五是规范司法救助工作。认真做好诉讼指导工作，把诉讼时效、风险告知、举证责任和期限等诉讼活动中应注意的事项印制成诉讼指导手册发放给每一位当事人，引导当事人正确行使诉权。认真做好诉讼费缓、减、免工作，做到严格审核，及时报批。确保所有经济困难的群众都能通过法律途径维护合法权益。
    六是规范审判流程管理。落实专门人员，负责审判流程管理工作，充分借助办公现代化网络，切实抓好统一立案、审限跟踪、统一移送案件等各项工作，加强对审判权力的监督和制约。通过向承办法官发“催办函”、“督办函”等形式，及时提醒承办法官注意案件审限，严防案件超审限。严格按省高院规定，审核各类报结案件，确保结案案件质量。
    七是规范涉法信访工作机制。一是成立涉法信访工作小组，在全院形成层层负责、人人有责的信访工作新格局；二是推行信访工作流程管理制，强化信访工作操作规范，加强内部管理和监督，确保涉诉信访案件及时复查，及时办结；三是推行涉法信访分工负责制，对上访老户实行包案到人，减少当事人越级、重复上访；四是推行申诉复查听证制，提高申诉复查的工作效率和透明度。

（钟楼法院）