[案情]：１９９６年１０月１９日，Ｗ公司向甲公司借款人民币３０万元整。后由于Ｗ公司未履行还款义务，双方于１９９８年１月又签订了借款协议，由Ｗ公司继续借款，借款期限至１９９８年６月３０日。
    到期后Ｗ公司未履行还款义务，甲公司多次催要，Ｗ公司于２０００年５月２５日，向原告甲公司作了还款计划，承诺分期还款：于同年８月１５日、１０月１５日、１２月１５日分三次归还甲公司３０万元。但Ｗ公司到期后分文未付。
    因Ｗ公司未参加工商年检，于１９９９年下半年被工商行政管理局予以吊销营业执照的行政处罚。Ｗ公司由Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四股东组建，原告甲公司遂以四股东为被告向法院提起诉讼，要求四股东承担赔偿责任。
    [判决]：法院审理后认为：Ｗ公司吊销营业执照后，应当由其股东自行组织清算，但其未清算，故甲公司要求四股东对Ｗ公司的财产进行清理归还欠款，如不清理承担赔偿责任的请求应予支持。遂判决Ｗ公司欠甲公司借款３０万元，应由被告Ａ、Ｂ、Ｃ公司及Ｄ村民委员会以Ｗ公司的财产清理返还原告甲公司，在判决生效后３０日内履行完毕；如不清理，承担赔偿责任。判决生效后，甲公司以四股东未清理，向法院申请强制执行，要求四股东赔偿３０万元。
    [执行]：执行过程中，四股东成立了清算委员会，但在清算过程中，既未通知债权人，也未编制资产负债表和财产清单、制定清算方案；在清算说明中称原会计等管理人员已离去，财务账目残缺不全，宣布清算完毕，并以此向法院提出已清理完毕的执行异议。
    [评析]：本案执行中存在两种观点：其一，股东已出资到位，只是承担清算的义务，不应承担赔偿责任。其二，股东不履行清算义务，应承担赔偿责任。
笔者赞同第二种观点，Ｗ公司的财务账册已残缺不全，四股东实际上已无法对Ｗ公司的资产作出清理，也无法以清理所得财产返还申请执行人，应认定其不履行清算义务，裁定驳回四股东的执行异议，由其承担赔偿责任。理由是：公司被吊销执照撤销后，法人资格已经消亡，经营资格随之终止，其股东应当依法成立清算组，对公司的债权债务依照法定程序进行清算，并负有妥善保管公司资产、令其保值及追索债权、偿付债务的义务。因股东未尽清算义务，致使公司清债秩序混乱的，应当承担损害赔偿责任；因其行为性质是违背法定义务，而不是合同义务，所以应该是一种侵权责任。在责任追究上，一方面，股东在公司撤销后长期不履行清算义务，致使公司财产流失、贬值或无法清算的，应根据其过错对公司债权人承担相应的赔偿责任；另一方面，股东不适当履行清算义务，致使公司债权人因无法申报债权而未能实现其债权的，应当对公司债权人承担相应的过错赔偿责任。
    法律赋予公司在经济活动中的独立人格，股东仅在其出资范围内对公司的对外债务承担责任。这种有限责任制度降低了股东的投资风险，对公司的债权人明显不利。因为股东对内部的管理，债权人无从得知，如果公司解散后股东“金蝉脱壳”，债权人囿于股东的有限责任，只能向徒具空壳的公司主张权利了。为加以防止，法律规定公司终结时必须严格按照法定程序进行清算，以保障债权人的合法权益。笔者认为，如清算义务人不履行法定清算义务，不论其主观上有无故意或过失，客观上均给债权人造成了利益损失，已符合承担民事赔偿责任的构成要件。因此，应按民事法律的规定，由清算义务人承担赔偿债权人全部损失的责任。

（徐平 闵建华）