江苏省高级人民法院下发了“规范刑事司法行为”专题教育整顿活动实施意见，要求全省法院从现在起，利用十天左右的时间，分四个阶段，重点整改十个方面的问题。陆院长在全市法院刑事审判工作座谈会上的讲话中提出，全市法院要加强领导，狠抓落实，以务实的态度，务实的举措，确保专题教育活动各项工作真正落到实处。刑一庭、刑二庭立即着手组织实施，抓紧研究制定本部门开展专题教育整顿活动的具体方案，提高针对性和实效性。
    第一，统一思想，充分加强对开展“规范刑事司法行为”专题教育整顿活动重要性的认识。在这次专项整改活动中，最高人民法院要求以民商事审判和执行工作为重点，重点规范民事、经济审判和执行案件中的裁判不公、执行混乱的行为，但这决不意味着刑事审判业务部门可以置身事外，要充分认识到规范刑事司法行为也是这次专项整改活动的重要一环。
    第二，明确指导思想，确定整改重点。这次专题教育整顿活动的重点是对2004年以来的刑事审判工作进行查摆，纠正各种不规范的刑事司法行为，提高认识，明确责任，规范刑事司法行为，提高刑事司法质量和效率，确保公正与效率的工作主题落到实处。具体包括：1、是否树立科学的司法理念；2、审判组织是否合法，是否发挥应有功能和作用；3、是否坚持证据裁判；4、是否全面保障被告人合法权益；5、是否公开开庭，特别事二审案件的开庭问题；6、各项办案程序、制度是否落实；7、是否严格遵守审判时限；8、错案责任追究制度是否得到落实；9、是否坚持独立审判，正确处理与党委、政法委的关系；10、是否转变司法作风。
    第三，专题教育整顿活动的步骤、方法。重点分为几个阶段：1、组织、动员阶段，着力抓好传达教育和动员工作；2、查摆、监督阶段，采取个人自查、庭里归纳和讲评结合的方式，以个人自查为主，庭里归纳、讲评为辅；3、健全制度阶段，清理现有规章，健全制度，修改办案程序，提出保证办案质量的措施；4、信息反馈阶段，逐级上报整改情况。
    第四，加强领导，统筹安排，确保专题教育整顿活动真正取得实效。1、强化责任，层层落实；2、集中时间、精心查摆；3、加强交流，及时反馈。
    在开展专题教育活动的过程中，要正确处理好三个关系：一是正确处理好规范司法行为与队伍作风建设的关系，进一步扭转在少数审判人员身上出现的审判作风粗糙、工作作风浮躁的问题。二是要正确处理好规范刑事审判司法行为与加强刑事司法能力建设的关系，一定要两手抓、同步抓，确保抓出实效。三是要正确处理好规范刑事审判司法行为与加强刑事审判制度机制建设的关系。审理工作制度、管理工作制度、廉政建设制度要保证得到有效落实，加大督促检查的力度，严格刑事审判人员及其司法行为的合理监督和有序管理，进而保证刑事案件审判结果的公正。

（刑一庭、刑二庭）