7月6日，常州中院召开全市法院执行工作会议，全面贯彻落实全国高级法院执行局（庭）长座谈会和全省法院执行工作座谈会精神。市委副书记于超、市人大副主任郭兴中、市政协副主席李林生等领导出席会议。会上，市领导对全市执行工作协调指导小组先进个人金坛市委副书记张建华、溧阳市委副书记高峰、常州市武进区委副书记徐伟南和常州市天宁区委副书记朱小明进行了表彰。会议着重研究和分析了当前执行工作面临的形势，对下半年和今后一个时期全市法院执行工作进行了全面部署。
    一、以科学发展观为指导，切实做好全市执行工作。要坚持以人为本，将司法为民落到实处。坚持执行工作的法律效果与社会效果的统一，法律公正与客观公正的统一，程序公正与实体公正的统一，依法独立执行与自觉接受党的领导、人大监督、政府支持的有机统一，全面发挥执行工作的职能，彰显执行工作的时代价值。
    二、以执行工作改革为动力，加强执行工作统一管理。要树立"全市法院执行一盘棋"的思想，进一步推行中院与基层法院两级分权机制，完善执行层次和执行监督层次。执行案件必须实行统一部署、统一协调、统一管理，中院作出的对有关全市执行工作的统一部署和对全市执行案件的统一协调以及对个别执行案件的监督、督办意见，下级法院必须服从。
    三、以确保在手案件执行为前提，积极开展清理中止案件。一是要抓好在手的案件的执行工作，坚持依法执行、文明执行，提高执行案件的质量，以执结率和执行标的额的到位率作为评价执行案件的质量基础指标。二是要抓好中止案件的清理工作。要在清理中止案件已取得初步成效的基础上，彻底摸清中止案件的真实底数，针对不同情况采取相应的执行措施，力争到8月底全部清理完毕。
    四、以法官职业化改革试点为契机，推进法官职业化建设。要充分认识新时期执行工作的新要求，全面开展执行机构法官职业化改革试点工作，以推进执行工作的规范性建设，保证执行法官依法行使执行权，推进执行权运行机制改革，实现执行资源的合理配置和执行局内部不同人员的分类管理，建立一支职业化的执行法官队伍。
    五、以理论调研为基础，促进执行工作的开展。要针对当前执行工作的特点，执行工作中突出的问题以及办案过程中的疑难问题，开展深入细致的调研，以及时解决个案问题，拓宽工作思路，总结执行工作的宝贵经验，促进执行工作开展。
    六、以舆论宣传为导向，客观反映执行工作情况。要充分认识舆论宣传的重要性，积极利用新闻媒体对执行工作进行正面宣传，让全社会了解执行、理解执行、支持法院执行，树立执行队伍的良好形象。在积极利用媒体进行宣传报道的同时，要虚心接受新闻媒体的监督，把舆论监督作为加强和改进执行工作的动力。
    七、以健全制度为核心，规范执行工作。要针对本地区的实际和存在的主要问题，建立和完善执行听证制度、公开执行制度、执行告知制度以及"执行日志"等制度，促进全市法院执行工作制度化、规范化建设。
    八、以作风建设为抓手，强化执行队伍管理。必须加强执行队伍作风建设，落实各项管理制度，规范法官与律师、当事人、中介机构的关系，减少腐败产生的环节。要建立有效的廉政监督机制，各级纪检监察部门要加大对执行局执行人员的督查力度，对查出的问题，要坚决整改，对违法违纪者，要严肃查处，决不能姑息迁就。
    会议结束后，市中院对全市执行干警进行了为期三天的集中教育整训。

（研究室）