天宁法院立足当前，谋划长远，在年初确定今年工作思路的基础上，进一步提出了今后五年的奋斗目标：从2003年起，用一年时间创建区级文明单位及市法院系统先进集体；用三年时间创建市级文明单位及省高院命名的文明法院、人民满意法院；争取用五年时间创建全国法院系统人民满意的好法院。为确保奋斗目标的实现，天宁法院提出要全力构筑“四项工程”：
一、围绕发展抓建设，构筑“基础工程”
    一是进一步加强制度建设，规范和完善建章立制工作。把对案件的受理到办结的整个流程以及干警的言行举止、政治教育、业务学习、廉政建设、司法行政等各个方面都纳入制度化、规范化的管理，实现以制度约束人，以制度引导人，以制度保公正，以制度促廉政的管理模式。二是狠抓制度的落实，建立健全落实工作责任制。形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，强化对制度落实情况的督促、检查和考核。三是强化投入意识，加快审判基础设施建设。突出抓好“两庭”建设，特别是加快办公自动化建设，建成计算机信息网络，实现审判网络化、办案“无纸化”和管理智能化，提高审判工作的质量和效率。
二、围绕公正抓审判，构筑“铁案工程”
    一是强化现代司法理念，实现公正与效率的统一。教育引导干警牢固树立程序公正与实体公正并重的理念，切实纠正“重实体、轻程序”的错误做法，以程序公正确保实体公正。强化司法效率的理念，迅速、及时、高效地履行司法职责，体现诉讼经济原则，达到公正与效率的最佳结合。强化司法中立的理念，不偏不倚、不枉不纵，解决当事人之间的纠纷。二是强化大局意识，实现法律效果、社会效果、政治效果的统一。紧紧围绕党和国家工作大局和地方党委、政府的中心工作，找准立足点和结合点，讲究执法的原则性和灵活性的统一，全面履行各项审判职能。三是强化服务意识，实现勤政为民。牢固树立全心全意为人民服务的思想，摆正位置，放下架子，诚心实在地搞好服务，切实为人民群众排忧解难，为辖区的社会政治稳定、经济健康发展提供司法保障。
三、围绕素质抓队伍，构筑“精兵工程”
    做到四个“常抓不懈”。一是思想建设常抓不懈。结合新形势和法院工作实际，不断改进和创新思想政治工作的内容、形式、方法、手段、机制，开展形式多样的主题教育活动，不断提高干警的的政治鉴别力和政治敏锐性，真正做到在司法上公正，在形象上自重，在思想上自省，在纪律上自警，在工作上自励。二是组织建设常抓不懈。加强领导班子建设，努力做到“感情上合心，行动上合拍，效果上合意，争创“团结、开拓、廉洁”的好班子。加强党组织建设，组建党总支，将支部建在各个部门，发挥党组织在法院工作中的政治核心和领导作用。三是作风建设和党风廉政建设常抓不懈。着力查摆思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，严格执行省高院“六条禁令”，认真落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，建立健全一级抓一级，层层抓落实的管理、监督机制。四是法官职业化建设常抓不懈。严格法官的职业准入，强化法官的职业意识，培养法官的职业道德，提高法官的职业技能，树立法官的职业形象，加强法官的职业保障，完善法官的职业监督。
四、围绕创新抓改革，构筑“畅通工程”
    通过五项改革措施，深入推进法院机制改革和制度创新，构筑“畅通工程”。一是改革庭审模式。正确适用刑事普通程序简便审、简易程序集中审，民商事案件实行繁简分流，尽量多适用简易程序。不断完善调解的机制，进一步完善证据规则，继续推进裁判文书改革。二是改革决策模式。充分发挥合议庭和独任审判员在案件处理中的决策作用，严格控制审委会对一般案件的决策权。深化审判委员会改革，将主要精力用在总结和推广审判经验上。三是改革案件管理模式。研究案件分配制度，减少人为控制案件承办人的做法。高度重视案件质量，加强对合议庭、独任审判员工作的管理和监督。同时加强对司法鉴定工作的归口管理，实行审判和鉴定的分离。四是改革案件流转模式。进一步完善案件流程管理制度，建立以审执限跟踪为核心的流程管理，对立案、审判、执行等各个环节实行动态管理，确保审判、执行程序公正。五是改革人事管理模式。进一步完善符合法官职业特点的法官管理体制，在上级法院的统一部署下，逐步实行法官、法官助理、执行员、书记员、司法警察、司法行政人员的分类管理制度。推行公开选拔任用制度，坚持公开、公平、公正和竞争、择优的原则，实现用人体制的透明化。

(天宁法院)