8月1日起，北京市对适用普通程序审理的刑事案件，在被告人对被指控的全部事实或部分事实无异议，并自愿承认指控罪名的第一审刑事公诉案件，将就被告人认罪部分的事实试行简易化审理方式。 

    前不久，北京市海淀区人民法院公开审理一起盗窃案，因采取了简易化的审理方式，整个庭审只用了50分钟。 

    北京市人民检察院公诉处有关人士指出，所谓刑事案件普通程序被告人认罪案件简易化审理，是指在现有刑事诉讼法律的框架内，对某些适用普通程序的刑事案件，在被告人作有罪答辩的前提下，在事实清楚、证据充分的基础上，采取简化部分审理程序，予以快速审结案件的一种新的法庭审理方式。 

    据介绍，采用简易化审理的案件必须同时符合4个条件：被告人自愿认罪；案件事实清楚、证据充分；被告人可能被判处3年以上有期徒刑的案件；被告方同意适用的。被告人“认罪”以其庭审时的意思表示为准，对于被告人否认自己的行为构成犯罪或不同意指控的罪名的，不能视为“认罪”。对于被告人为盲聋哑人、限制刑事责任能力人的案件及涉外或有重大社会影响的案件等，均不能适用简易化审理。 

    为充分保障被告人的诉讼权利，在庭审中，审判长应当讯问被告人是否同意适用简易化审理，并应告知其认罪可能导致的法律后果。如果被告人、辩护人中有任何一方不同意适用该审理方式，则不能适用。同时，适用简易化审理过程中，如果公诉人或被告人、辩护人提出要求，可就案件的全部或部分恢复适用普通程序。 

    新闻背景 

    我国刑事诉讼法规定，刑事诉讼案件第一审审理程序包括普通程序和简易程序。但在实践中，有80％的案件适用普通程序审理。而有相当一部分适用普通程序的案件，事实清楚，证据充分，纵然作案多起，数额较大，但手段基本雷同，被告人对所犯罪行亦供认不讳，之所以不能对这些案件适用简易程序审理，仅仅是因为对被告人可能判处三年以上有期徒刑。（刑事诉讼法第一百七十四条规定，适用简易程序审理的案件应为对依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据充分，人民检察院建议或者同意适用简易程序的）这就造成这类案件在法庭审理过程中，往往要无奈地对双方都认同的事实逐一讯问、举证、质证，宣读十几份甚至几十份的证言，费时费力且效果不佳，出现了庭审成为走过场的尴尬。同时，司法资源的相对匮乏与案件数量不断增多的矛盾日趋明显。以北京市海淀区检法两院为例，2001年，两机关受理的刑事案件三千余件，而办案人员却不足百人。 

    点评 

    当前，我国司法改革倡导公正和效率，没有效率的公正不是真正意义的公正。试行这一简易化审理方式，是对刑事诉讼工作提高效率的有益探索。因此，这一简易化审理方式，并不是独立于现行的刑事诉讼法的规定，而是在普通程序中采用的一种新的简化部分程序的审理，且在适用中，将选择适用权交给控辩双方，应当充分尊重控辩双方的诉讼权利。 

    中国人民大学刑事诉讼法教授 陈卫东