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全市联合打击拒执犯罪专项行动新闻发布会召开
发布日期:2023-12-29

       12月29日,全市联合打击拒执犯罪专项行动新闻发布会在常州市中级人民法院召开,通报2023年全市政法机关联合打击拒执犯罪专项工作开展情况,发布2023年联合打击拒执犯罪典型案例。市中级人民法院党组副书记、副院长潘桂林,市人民检察院党组副书记、副检察长刘晓松,市公安局党委委员、副局长金继英,市中级人民法院执行局局长刘冰出席发布会,市中级人民法院宣教处副处长王利冬主持发布会。现代快报、扬子晚报、江苏工人报、常州日报、常州广播电视台、中吴网、化龙巷、武进融媒体中心等多家媒体单位记者出席发布会。

       潘桂林通报了2023年全市联合打击拒执犯罪专项行动具体开展情况:今年以来,常州两级法院积极争取地方党委及其政法委的领导和支持,深化部门联动,强化资源整合,以“五到位五确保”工作方法,下好“一盘棋”,拧成“一股绳”,形成层层递进的打击拒执犯罪工作机制,营造了良好的法治化营商环境,切实的实现公平正义“最后一公里”。一是府院联动到位,确保案件成案效率。紧紧依靠党委政府,构建“党委领导、政法牵头、法院主导、多方参与”的打击拒执犯罪工作格局,推动由法院单打独斗向各相关职能部门“集成作战”的体制机制变革重塑。公检法司联合会签《关于办理拒不执行判决、裁定犯罪案件指引(试行)》,统一拒执犯罪的定罪标准和移送程序,构建公检法办理拒执犯罪常态化工作协调机制,实现侦诉判无缝对接。二是方式方法到位,确保案件精准查处。以数字化为引领,借力大数据、云计算、人工智能等新兴技术,打造“执行+网格”APP,将乡镇协同单位全部纳入打击拒执犯罪一张网;依托综合治理执行难大格局工作,强化警法联动协作,今年以来向公安机关发出近50份协助执行通知书,寻找下落不明的被执行人;充分利用搜查手段,及时发现被执行人利用微信、支付宝转移支付财产的行为,并作出相应处罚,为后续拒执线索移送奠定基础。全市法院将拒执罪线索的挖掘自觉融入到执行程序中去,尽可能穷尽查人找物的执行措施,以便于开展有能力履行而拒不履行的相关证据的收集,为打击拒执犯罪开辟了一条精准、快捷的新道路。三是业务培训到位,确保案件成案质量。两次组织开展全市范围公检法拒执案件办理集中培训,多次邀请刑事审判部门法官开展跨部门专业法官会议,为执行局干警讲授如何梳理拒执犯罪线索,两部门对于执行过程中筛选的线索和法律适用问题进一步讨论,并提出可能要求补正的证据内容,进一步完善证据体系;制定拒执罪案件办理流程图、线索移送处置情况格式登记表、移送材料清单,指导一线办案人员准确把握拒执犯罪入罪条件、证据标准。四是移送把关到位,确保案件协同办理。将拒执犯罪办案情况纳入营商环境评价体系,内化拒执移送工作动力,对拒执犯罪线索挖掘、移交侦办、立案情况等项目进行科学化追踪、统计,充分发挥考评机制的导向性作用;密切法院、检察院、公安机关协作,常态化会商拒执工作进程,推动形成拒执案件“快移、快侦、快捕、快诉、快审、快判”的打击体系。五是教育宣传到位,确保案件延伸效果。突出打击和预防两手抓,坚持以诚信履行作为量刑从轻情节的裁判价值导向,在判决处理的69件拒执犯罪案件中,有32名被告人在全部履行完毕执行义务后被适用缓刑,有效促进执行案件的实质化解;12月初全市法院组织对涉嫌拒执犯罪的6件案件进行了集中宣判,并通过凌晨执行活动传唤23名被执行人现场旁听庭审,现场履行共计30余万元,取得良好的教育效果。

       今年以来,全市两级法院执行局共计向公安机关移送涉嫌拒执犯罪线索189件193人,公安机关立案侦查137件,检察机关受理审查起诉87件,其中6件作出不起诉决定,76件依法提起公诉,截12月28日,法院已作出有罪判决69件,其中单位犯罪1件,自然人犯罪68件,判处实刑37件,缓刑32件,另有9件案件正在法院审理中。

       下一步,常州法院将持续加强工作联动,进一步完善打击拒执犯罪的长效机制和工作合力,以打促执,推动形成以当事人自动履行为主、强制执行为辅的执行工作新格局,为社会诚信体系构建、法治化营商环境优化,常州万亿之城再出发贡献更大的力量。

       刘冰发布《判决搬离却“拒离”终与“拒执”无距离》《虚假诉讼逃避执行 聪明反被聪明误》等5个联合打击拒执犯罪典型案例。

 

主办单位:江苏省常州市中级人民法院

承办单位:常州市大数据管理中心

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